MARCO TEORICO
¿Qué
es el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana?
El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, creado por Ley 27933, es el
conjunto interrelacionado de organismos del sector público y de la sociedad
civil, que se constituyen con la finalidad de contribuir a garantizar la paz,
tranquilidad y a reducir o neutralizar la criminalidad y delincuencia a nivel
nacional, mediante una adecuada política de prevención multisectorial y control
de la violencia, que permitan que las personas puedan desarrollar sus
actividades libres de riesgos y amenazas.
Se caracteriza por tener una dinámica intersectorial e
intergubernamental, cuya presidencia recae, en el caso del CONASEC, en la
Presidencia del Consejo de Ministros; en el presidente del Gobierno regional en
el caso de los comités regionales y en los alcaldes tratándose de los comités
provinciales y distritales. A esta autoridad, se agrega la presencia de los
responsables de los diversos sectores del Estado, que implica no solo a la
institución encargada de la lucha contra el delito, sino a las demás
instituciones relacionadas con la administración de justicia penal (Poder
Judicial, Ministerio Público e Instituto Nacional Penitenciario); asimismo, se
convoca a las demás instituciones del Estado para coordinar acciones integrales
que aborden una perspectiva preventiva o de protección de derechos (Defensoría
del Pueblo y sectores Salud, Educación, Mujer y Desarrollo Social) y a la
representación de la ciudadanía (juntas vecinales, rondas campesinas y gremios
que agrupan a las empresas de seguridad privada).
¿Qué
es el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana y quiénes lo integran?
El Consejo Nacional de
Seguridad Ciudadana (CONASEC) es el máximo organismo del Sistema, encargado de
la formulación, conducción y evaluación de las políticas, planes y actividades
de alcance nacional vinculados a la seguridad ciudadana, con autonomía
funcional y técnica.
Cuenta con una
Secretaría Técnica la cual es asumida por la Dirección General de Seguridad
Ciudadana del Ministerio del Interior.
¿Qué
son los Comités Distritales de Seguridad Ciudadana y cuáles son sus funciones?
Es un órgano de coordinación encargado de formular los
planes, programas, proyectos y directivas de seguridad ciudadana, así como
ejecutar los mismos en la jurisdicción del distrito, en el marco de la política
nacional diseñada por el CONASEC
Las funciones del comité distrital de seguridad
ciudadana además de las establecidas en la ley n° 27933, son las siguientes:
aprobar los planes programados y proyectos en materia de seguridad ciudadana en
el distrito
¿Qué
son las Juntas Vecinales y cuáles son sus funciones?
Las
juntas vecinales son organizaciones sociales de base presentes en un territorio
que intervienen en la gestión local a través de mecanismos de participación
vecinal. Se constituyen de conformidad con lo establecido en los artículos
109º, 110º y 116º de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972. Son
reconocidas como tales, las que se encuentran registradas debidamente en la
Municipalidad. 2. ¿Cómo se elige un delegado vecinal? El delegado vecinal
comunal es elegido, en forma directa, por los vecinos del área urbana o rural a
la que representan. Tiene como función representar a su comunidad ante la junta
de delegados vecinales por el período de un año y velar por el cumplimiento de
los acuerdos que se adopten en ella. 3. ¿Qué requisitos se debe cumplir para
integrar una junta vecinal? Ser ciudadano en ejercicio y tener su residencia en
el área urbana o rural a la que representa. Su ejercicio no constituye función
pública, ni genera incompatibilidad alguna.
¿Qué
es la Policía Nacional del Perú y cuáles son sus funciones?
La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado creada para
garantizar el orden interno, el libre ejercicio de los derechos
fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las actividades
ciudadanas. Es profesional y jerarquizada. Sus integrantes representan la ley,
el orden y la seguridad en toda la República y tienen competencia para
intervenir en todos los asuntos que se relacionan con el cumplimiento de sus
funciones.
La finalidad fundamental de la Policía Nacional del Perú es garantizar,
mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las
personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la
seguridad del patrimonio público y privado. Previene, investiga y combate
la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.
Son funciones de la Policía Nacional del Perú las siguientes [Ley
orgánica de la PNP]:
FUNCIONES:
- Mantener la
seguridad y tranquilidad públicas para permitir el libre ejercicio de los
derechos fundamentales de la persona consagrados en la Constitución
Política del Perú.
- Prevenir, combatir,
investigar y denunciar los delitos y faltas previstos en el Código Penal y
leyes especiales, perseguibles de oficio; así como aplicar las sanciones
que señale el Código Administrativo de Contravenciones de Policía.
- Garantizar la
seguridad ciudadana. Capacita en esta materia a las entidades vecinales
organizadas.
- Brindar protección
al niño, al adolescente, al anciano y a la mujer que se encuentran en
situación de riesgo de su libertad e integridad personal, previniendo las
infracciones penales y colaborando en la ejecución de las medidas
socio-educativas correspondientes.
- Investigar la
desaparición de personas naturales.
- Garantizar y
controlar la libre circulación vehicular y peatonal en la vía pública y en
las carreteras, asegurar el transporte automotor y ferroviario, investigar
y denunciar los accidentes de tránsito, así como llevar los registros del
parque automotor con fines policiales, en coordinación con la autoridad
competente.
- Intervenir en el
transporte aéreo, marítimo, fluvial y lacustre en acciones de su
competencia.
- Vigilar y controlar
las fronteras, así como velar por el cumplimiento de las disposiciones
legales sobre control migratorio de nacionales y extranjeros.
- Brindar seguridad
al Presidente de la República en ejercicio o electo, a los Jefes de
Estado en visita oficial, a los Presidentes de los Poderes Públicos
y de los organismos constitucionalmente autónomos, a los Congresistas de
la República, Ministros de Estado, así como a diplomáticos, dignatarios y
otras personalidades que determine el reglamento de la presente Ley.
- Cumplir con los
mandatos escritos del Poder Judicial, Tribunal Constitucional, Jurado
Nacional de Elecciones, Ministerio Público y de la Oficina Nacional de
Procesos Electorales, en el ejercicio de sus funciones.
- Participar en la
seguridad de los establecimientos penitenciarios, así como en el traslado
de los procesados y sentenciados de conformidad con la ley.
- Participar en el
cumplimiento de las disposiciones relativas a la protección y conservación
de los recursos naturales y del medio ambiente, la seguridad del
patrimonio arqueológico y cultural de la Nación.
- Velar por la
seguridad de los bienes y servicios públicos, en coordinación con las
entidades estatales correspondientes.
- Participar en la
Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo económico y social del
país.
- Ejercer la
identificación de las personas con fines policiales.
- Ejercer las demás
funciones que le señalen la Constitución y las leyes.
¿Qué
es el servicio de serenazgo y sus funciones?
Es un servicio donde una persona esta con la misión de
cuidar a la ciudadanía. La ausencia de los servicios policiales en la calle
incremento el sentimiento de inseguridad ciudadana
Esta situación permitió el surgimiento y desarrollo de
servicios de serenazgos
Sus funciones son planificar y ejecutar operaciones de
patrullaje general y selectivo en apoyo de la policía nacional del Perú y
prestar auxilio y protección del vecindario
Seguridad
ciudadana en cifras Interprete los gráficos estadísticos de:
Los peruanos son
ahora víctimas de la delincuencia incluso en los lugares donde
antes se sentían protegidos, por lo que la percepción de inseguridad ciudadana aumenta cada día. En los tres primeros meses del presente año, por
ejemplo, los pasajeros de un bus del Metropolitano, los usuarios de una
estación del Metro de Lima y los clientes de una agencia del Banco de Crédito
del Perú, de Lince, vivieron esta realidad en carne propia cuando las
instalaciones de esas instituciones fueron tomadas por asaltantes armados que,
en minutos, lograron su objetivo
Mujeres víctimas
Otro
resultado importante es que un 30,4% de las encuestadas mujeres afirma haber
sido víctima de la delincuencia. "En
cada una de las áreas geográficas, las mujeres tienen un promedio más alto que
los hombres en la percepción de inseguridad en el barrio. Ellas temen no solo
ser asaltadas sino también acosadas, agredidas y violadas".
¿Cómo
combatir la inseguridad ciudadana en el Distrito de Crucero?
El problema social de la inseguridad
ciudadana se ve reflejada por varios factores , primero la familia, muchos
hogares disfuncionales con padre ausentes ,es el reflejo de que el niño o
adolescente tome su propia vida uniéndose a personas de mal vivir, el
ausentismo de estos padre hacen que estas personas busquen el camino malo como
son las drogas, las malas juntas y la delincuencia, en segundo lugar, el
entorno social , en tercer lugar la escuela y en ultimo pero nada alentador es
la falta de oportunidades que no se le dan a estas personas, es por eso que se
sienten seres sin futuro, sin proyectos y crean en su personalidad antisocial
que conlleva a cometer crímenes.
Pero
como combatir esta lacra social , primeramente crear entre el vecindario juntas
vecinales o rondas vecinales , coordinar con los vecinos a través de pitos,
bocinas ante cualquier emergencia en que los delincuentes entren a las
viviendas a cometer sus fechorías, el planteamiento es el de comprar e instalar
cámaras de seguridad en las esquinas y zonas vulnerables de cada cuadra, luego
coordinar con la comisaria del sector , con la Policía Nacional que hagan
patrullaje en las zonas claves del sector, luego en el colocar rejas de
seguridad, identificar a cada persona portando su cédula de identificación para
prevenir asaltos y robos, el de poner tranqueras de seguridad en los
lugares estratégicos sirve como estrategia de protección en proteger al
ciudadano.
COMO COMBATIR LA
INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE CRUCERO
-poniendo
cámaras de seguridad
-prohibiendo la
venta de bebidas alcohólicas a menores de edad
-practicando el
toque de queda a partir de las ocho de la noche
-no conducir en
estado de ebriedad
-aumentando más luz en las partes oscuras
-aumentando más luz en las partes oscuras
¿Cómo
está organizado la seguridad ciudadana en el distrito de Crucero?
Bueno no está organizado muy bien la seguridad en el
distrito ya que no se cuenta con buen número de efectivos policiales, pero hay
una asociación de ronderos que están al servicio de la población de crucero
listo para cualquier emergencia. Pero la mayoría de los ronderos son personas
ignorantes pero son activos ya que ellos son los que intervienen a drogadictos
alcohólicos y pandilleros ya que a aumentado la cifra de pandillaje
Recomendaciones
para la seguridad ciudadana: En el auto, en la calle, en la casa, en cajeros
automáticos, en el banco, en las fiestas.
